隨著平臺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如今越來越多的人通過靈活用工平臺企業(yè)選擇靈活就業(yè)。平臺經(jīng)濟(jì)下的靈活用工增加了就業(yè)崗位，便利了勞動力供需雙方的對接，且其較高的職業(yè)自由度更加契合年輕勞動者群體的擇業(yè)需求。但不容忽視的是，靈活用工市場也面臨一些問題。當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)下的靈活就業(yè)人員的職場現(xiàn)狀是怎樣的？如何進(jìn)一步保障他們的合法權(quán)益？帶著這些問題，記者近日進(jìn)行了相關(guān)采訪。

安全隱患大，用工界定難

8月7日，北京下著大雨，外賣騎手卻迎來了掙錢的好時機(jī)?！芭c平常相比，下雨天能送的訂單少，但每單的價錢高?！保瑥暮颖崩霞襾淼奖本?，經(jīng)老鄉(xiāng)推薦當(dāng)上了外賣騎手，每月收入近萬元。

數(shù)據(jù)顯示，僅美團(tuán)、餓了么兩大外賣平臺便有超過600萬名外賣騎手。另有調(diào)查顯示，服務(wù)業(yè)靈活用工市場規(guī)模已達(dá)到12.8萬億元，服務(wù)業(yè)靈活用工迎來發(fā)展的窗口期。

“從目前的用工狀況來看，制造型行業(yè)用工需求下滑嚴(yán)重，服務(wù)型行業(yè)用工需求呈上升趨勢?！睆氖氯肆Y源服務(wù)的集團(tuán)負(fù)責(zé)人說，服務(wù)型行業(yè)用工需求的上升，帶動了靈活用工的發(fā)展。企業(yè)基于用人需求，以“零工人員”替代全職人員，使得企業(yè)可以更高效地進(jìn)行人員管理，從而節(jié)省運(yùn)營成本。

然而，靈活用工帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)也不容忽視。由于企業(yè)與從業(yè)人員之間不簽訂勞動合同，靈活用工從業(yè)人員缺乏相關(guān)勞動保障法律法規(guī)的保護(hù)。

“騎手這行始終有安全隱患。配送高峰期總想著多送些訂單，磕碰、摔倒是家常便飯?！彬T手是份“青春飯”，“要是老胳膊老腿，出了點(diǎn)意外就再也跑不動了?！?/p>

用工關(guān)系模糊導(dǎo)致靈活就業(yè)人員參加社會保險的人數(shù)不多，當(dāng)出現(xiàn)失業(yè)和工傷時，他們?nèi)狈ψ銐虻娘L(fēng)險承受能力。

探索新辦法，獲得新技能

“明確平臺經(jīng)濟(jì)用工的特點(diǎn)之后，應(yīng)避免用老辦法管理新業(yè)態(tài)?！敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)研究所副研究員表示，一些平臺用工爭議之所以產(chǎn)生，在于未能清晰區(qū)分平臺用工中的各種不同形式，看到存在勞動關(guān)系就主張將平臺用工全部納入《勞動法》調(diào)整范疇，沒有充分認(rèn)識到此類新型勞動形式的特殊性，導(dǎo)致用老辦法管理新業(yè)態(tài)的錯位。他建議對不符合勞動關(guān)系從屬性要求的新型平臺用工方式，探索相應(yīng)的監(jiān)管辦法。

在接受記者采訪時，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授張成剛表達(dá)了相似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，目前新就業(yè)形態(tài)面臨的主要問題是部分平臺企業(yè)對勞動者權(quán)益保障重視不夠?！叭绻岳限k法管新問題，可能使我國錯失新業(yè)態(tài)發(fā)展‘彎道超車’的機(jī)遇。政府與社會組織應(yīng)努力嘗試與平臺企業(yè)協(xié)同治理，逐步界定責(zé)任劃分，更新勞動關(guān)系理念，重新構(gòu)建勞動法律關(guān)系的主體、客體與內(nèi)容。”

作為一份“吃青春飯”的職業(yè)，靈活就業(yè)人員的職業(yè)技能也急需提升。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，提升平臺從業(yè)人員的職業(yè)技能，將使數(shù)以萬計的勞務(wù)提供者受益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)提升和模式升級，也有利于我國勞動力隊伍的整體發(fā)展。

當(dāng)前，平臺用工所需技能普遍不高，而從平臺從業(yè)人員自身競爭力和平臺經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展來看，技能提升是必備要件。對此，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次明確將平臺從業(yè)人員納入職業(yè)技能提升行動，通過政府行政給付的方式承擔(dān)平臺從業(yè)人員的培訓(xùn)成本，彌補(bǔ)市場邏輯在這一領(lǐng)域的缺陷。

“這一政策的實(shí)施將對我國勞動力隊伍的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！彪S著靈活用工的形態(tài)更為靈活、彈性、多元，平臺從業(yè)人員的范圍將隨之?dāng)U大，并可能成為主要的社會就業(yè)形態(tài)之一。“加強(qiáng)對平臺從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，不僅對勞務(wù)提供者個人、平臺以及平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至對未來社會整體勞動生產(chǎn)率的提升均有重要意義。”